莫讓農(nóng)村教育成了教育均衡化的短板
10月29日電全文刊登了《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》,公報(bào)強(qiáng)調(diào),提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。
“百年大計(jì),教育為本”,義務(wù)教育均衡發(fā)展,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平,努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”,對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展,解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),進(jìn)一步提升國民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
教育的均衡化發(fā)展,或許意味著教育又一個(gè)春天的來臨。然而,農(nóng)村教育成“短板”的現(xiàn)象“濤聲依舊”:留守學(xué)生日益增多,家庭教育缺失、學(xué)校管理力不從心,對(duì)農(nóng)村教師隊(duì)伍關(guān)注的力度小、優(yōu)秀教師大多選擇遠(yuǎn)走高飛,辦學(xué)條件改善緩慢,教育設(shè)施落后。種種矛盾糾葛,導(dǎo)致了不少農(nóng)村學(xué)校質(zhì)量低迷、陷入“關(guān)并撤”的困境。
農(nóng)村教育成義教均衡發(fā)展的“短板”,造成這一問題的根源在于投入的嚴(yán)重不足。新的《義務(wù)教育法》第七條規(guī)定:“義務(wù)教育實(shí)行國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo),省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施,縣級(jí)人民政府為主管理的體制。”也就是說,縣級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任。對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧困地區(qū)的貧困縣來說,保“吃飯”尚且要撤東墻補(bǔ)西墻,又哪來更多的資金投入農(nóng)村學(xué)校?
“根深葉茂”、“固本培源”的道理大家都懂,但懂得道理和真正落實(shí)還有很遠(yuǎn)的差距。 莫讓農(nóng)村教育成為均衡化的短板,就必須全面落實(shí)責(zé)任,完善政策措施,切實(shí)加大投入,進(jìn)一步整合農(nóng)村辦學(xué)資源,保障適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。這是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù),黨和政府必須自覺踐責(zé)、主動(dòng)作為,從政策上、制度上采取措施,努力促進(jìn)教育的公平。
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