李總理要借鑒德國(guó)啥“秘密武器”?
李克強(qiáng)總理30日與默克爾共同考察安徽合肥學(xué)院時(shí)表示,中國(guó)正加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,愿借鑒德國(guó)職業(yè)教育的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),讓“崇尚一技之長(zhǎng)”的理念成為社會(huì)風(fēng)尚,為推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、對(duì)接“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”提供支撐。
十三五規(guī)劃建議提出:提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。李總理表示愿借鑒德國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)理念與經(jīng)驗(yàn),這些都傳遞出一個(gè)令人興奮的信息,最高決策層將加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,作為推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的重大戰(zhàn)略部署,對(duì)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造更大人才紅利,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)具有十分重要的意義。
“荒年餓不死手藝人”。近年來,加工制造類專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)最多、就業(yè)最好,就業(yè)率達(dá)98%。以2010屆高職畢業(yè)生為例,就業(yè)三年后月收入翻一番以上,58%的畢業(yè)生獲得職位晉升,自主創(chuàng)業(yè)比例增長(zhǎng)了2.7倍。就業(yè)市場(chǎng)看好職校畢業(yè)生是一面鏡子,折射出我國(guó)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的需求越來越旺。但當(dāng)前職業(yè)教育還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,結(jié)構(gòu)不盡合理,質(zhì)量有待提高,辦學(xué)條件薄弱,體制機(jī)制不暢。而德國(guó)在職業(yè)教育方面的諸多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),已在德國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到成功的驗(yàn)證。
上世紀(jì)六七十年代,德國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,急需面向生產(chǎn)第一線的高級(jí)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)工程師,應(yīng)用技術(shù)大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。從此,綜合性學(xué)術(shù)大學(xué)與應(yīng)用科技大學(xué)成為德國(guó)大學(xué)體系中的兩根支柱,就像一只啞鈴,保證了人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的均衡。應(yīng)用科技大學(xué)茁壯成長(zhǎng),成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)振興的“秘密武器”。
轉(zhuǎn)型應(yīng)用型大學(xué)最為關(guān)鍵的就是制度環(huán)境。德國(guó)規(guī)定,應(yīng)用型大學(xué)的教授要有5年企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn),“雙軌制”是德國(guó)職業(yè)教育的核心。在每周的工作日中,學(xué)生用3至4天在企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐,余下的1至2天在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)。學(xué)生在勞動(dòng)中獲取報(bào)酬,在校學(xué)習(xí)費(fèi)用則由公共資金承擔(dān)。選擇職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生還有深造機(jī)會(huì)可供選擇。德國(guó)還將每年的5月7日定為“職業(yè)培訓(xùn)崗位日”。
“企業(yè)需要什么,學(xué)校就教什么,學(xué)生就學(xué)什么”的德國(guó)模式,已在宏觀政策層面得到借鑒。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中專辟一條,健全企業(yè)參與制度。提出研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)有關(guān)法規(guī)和激勵(lì)政策,深化產(chǎn)教融合,鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育,將企業(yè)開展職業(yè)教育的情況納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)參與職業(yè)教育的“華麗轉(zhuǎn)身”,就必須將德國(guó)經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情相結(jié)合,盡快啟動(dòng)寬松適宜的制度環(huán)境與多輪驅(qū)動(dòng)的社會(huì)支持。
“他山之石,可以攻玉”。十三五期間,借鑒德國(guó)模式,推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展,既給傳統(tǒng)的高等教育走出象牙之塔出了一道考題,也給企業(yè)參與職業(yè)教育拓寬了制度空間,建立了新的激勵(lì)機(jī)制。通過向德國(guó)學(xué)習(xí)職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才的迫切需求,在全社會(huì)形成尊重勞動(dòng)、尊重技能型人才和“三百六十行,行行出狀元”的新風(fēng)尚,營(yíng)造“崇尚一技之長(zhǎng)、不唯學(xué)歷憑能力”的濃烈氛圍,提高職業(yè)教育社會(huì)影響力和吸引力,進(jìn)而推動(dòng)“中國(guó)制造”向“精品制造”升級(jí)提速,讓每個(gè)人都擁有人生出彩的機(jī)會(huì),這確實(shí)值得期待。
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