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          還有多少職業(yè)證書沒有取消?

          發(fā)布時(shí)間:2015-10-22 09:42:28

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          還有多少職業(yè)證書沒有取消?

             人力資源和社會(huì)保障部最近發(fā)布通知,在全國范圍內(nèi)立即停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定活動(dòng)并停止發(fā)放職業(yè)資格證書,嚴(yán)禁將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格違規(guī)設(shè)置為行政許可并與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
            美甲師雖不起眼,但因社會(huì)需求大且門檻不高,是不少年輕人創(chuàng)業(yè)的一個(gè)起點(diǎn)。如果因一個(gè)資格認(rèn)證擋住了不少創(chuàng)業(yè)者,無疑增加了創(chuàng)業(yè)成本,束縛了市場的手腳,是對(duì)社會(huì)活力的扼殺。
            值得注意的是,目前仍有一些地方繼續(xù)組織開展已取消職業(yè)資格的考試鑒定和發(fā)證活動(dòng)。近日,新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),已被取消的酒店客房服務(wù)員、計(jì)算機(jī)操作工等常規(guī)工種職業(yè)資格證書,仍需考取證書才能上崗。
            這些新興行業(yè)或常規(guī)工種的所謂職業(yè)資格證書,為什么還沒有得到清理、取消?究其原因,其一,有的地方、部門和機(jī)構(gòu)將一些新興職業(yè)隨意納入認(rèn)證發(fā)證范圍。比如,美甲是個(gè)新興行業(yè),上崗需要考證,就是個(gè)別地方違規(guī)增設(shè)職業(yè)資格認(rèn)證。目前,新的職業(yè)不斷出現(xiàn),據(jù)人社部網(wǎng)站顯示,截至2013年11月,已頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)目錄1071個(gè),僅過一個(gè)月,這個(gè)數(shù)字就超過了1100。有的地方還將水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格變成準(zhǔn)入類。比如,社工證是一項(xiàng)針對(duì)社會(huì)工作者的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格,但是一些地方出臺(tái)文件,要求建立社區(qū)工作者職業(yè)資格準(zhǔn)入制,有社工證的人員才能應(yīng)聘社工崗位,以致職業(yè)資格認(rèn)證的清單越來越長。
            其二,各地簡政放權(quán)、清理審批認(rèn)證行動(dòng)遲緩。其實(shí),去年以來,國務(wù)院已經(jīng)分四批取消了211項(xiàng)中央部門設(shè)置的職業(yè)資格,人社部同時(shí)取消了地方自行設(shè)置的各類職業(yè)資格,照理,各地應(yīng)聞風(fēng)而動(dòng)。但是,據(jù)媒體報(bào)道,一些地方和部門仍按兵不動(dòng),仍沿用舊標(biāo)準(zhǔn)在不定期檢查用工單位,甚至發(fā)現(xiàn)招用無證人員后,仍處以罰款。
            其三,經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。以湖北省的職業(yè)技能鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例,最低的是包括餐廳服務(wù)員、營業(yè)員在內(nèi)的C類初級(jí),收費(fèi)每人次150元,最高的則是烹調(diào)師、面點(diǎn)師等A類高級(jí)技師,收費(fèi)每人次450元。廣東省僅計(jì)算機(jī)操作員、中式烹調(diào)師、餐廳服務(wù)員,就有33萬人次報(bào)考,按每人次120元的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,2013年收費(fèi)總額就接近4000萬元。當(dāng)今的職業(yè)已不止“三百六十行”,如果都要考試,是一筆很大的財(cái)源。由此可見,職業(yè)資格證書的背后,是各地政府和有關(guān)部門創(chuàng)收的渠道。
            為此,我們建議,一要明令禁止,凡是已取消的職業(yè)資格證書,仍在頒發(fā)的,發(fā)現(xiàn)一件,處理一件;二要?jiǎng)討B(tài)管理,有關(guān)部門要依法監(jiān)督管理,不得隨意進(jìn)行新的職業(yè)資格認(rèn)證;三要發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),嚴(yán)肅處理。只有這樣,才能讓職業(yè)資格認(rèn)證清單真正“瘦”下來。

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