教育部推出20項(xiàng)惠民政策措施織密教育扶貧網(wǎng)
“十八大以來(lái),教育部采取超常規(guī)政策舉措,精準(zhǔn)聚焦貧困地區(qū)的每一所學(xué)校、每一名教師、每一個(gè)孩子,啟動(dòng)實(shí)施教育扶貧全覆蓋行動(dòng),先后組織實(shí)施了20項(xiàng)教育惠民政策措施,實(shí)現(xiàn)了貧困地區(qū)義務(wù)教育普及、學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生資助體系、教師隊(duì)伍建設(shè)、民族教育發(fā)展、職業(yè)教育提升等領(lǐng)域的教育扶貧全方位覆蓋。”在教育部今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,教育部發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)謝煥忠傳遞出來(lái)的信號(hào),讓在場(chǎng)媒體在我國(guó)第二個(gè)扶貧日、世界第23個(gè)消除貧困日到來(lái)前夕,紛紛將目光聚焦到“教育扶貧”的主題上?!?br />
2012年,十八大閉幕不久,習(xí)近平總書(shū)記到河北阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí),專門講了這么一段話:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長(zhǎng)。”
今年教師節(jié)前夕,習(xí)近平總書(shū)記在給“國(guó)培計(jì)劃(2014)”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中指出:“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開(kāi)發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”
教育部在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略思想的同時(shí),緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵詞,著眼于到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困地區(qū)同步建成小康社會(huì)的歷史使命,全力推進(jìn)教育扶貧全覆蓋。
面向未來(lái)
今年夏天,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)》引發(fā)全國(guó)上下的集體聚焦。因?yàn)檫@是一項(xiàng)惠及廣大鄉(xiāng)村教師、億萬(wàn)鄉(xiāng)村孩子的民心工程,通過(guò)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇等關(guān)鍵舉措,造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞?!?br />
著眼未來(lái),面向未來(lái),是教育扶貧全覆蓋各項(xiàng)政策舉措的一個(gè)鮮明基調(diào)。
從2011年開(kāi)始連續(xù)實(shí)施兩期的學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,中央財(cái)政已投入700多億元,支持貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。截至2014年底,中西部地區(qū)幼兒園數(shù)量比2009年增長(zhǎng)77%,是東部地區(qū)增速的四倍;中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)量比2009年增長(zhǎng)65%,是東部地區(qū)增速的兩倍?!?br />
在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的政策規(guī)劃中,中央財(cái)政安排補(bǔ)助資金640億元,帶動(dòng)地方財(cái)政投入800多億元,惠及3000多萬(wàn)名農(nóng)村貧困學(xué)生?!?br />
一項(xiàng)對(duì)貧困地區(qū)6至15歲男、女生營(yíng)養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái),各年齡段平均身高、體重、平均成績(jī)都有不同程度提高。這一結(jié)果對(duì)我國(guó)2011年開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策無(wú)疑是個(gè)積極的回應(yīng)。截至2015年6月,中央和地方已累計(jì)安排資金1443億元,全國(guó)超過(guò)1/3的縣實(shí)施了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,惠及3210萬(wàn)名農(nóng)村學(xué)生?!?br />
今年初,在習(xí)近平總書(shū)記的親自關(guān)懷下,教育部會(huì)同9個(gè)部門共同編制了《國(guó)家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014—2020年)》?!兑?guī)劃》將680個(gè)連片特困縣從出生開(kāi)始到義務(wù)教育階段結(jié)束的農(nóng)村兒童作為實(shí)施范圍,重點(diǎn)圍繞健康、教育兩個(gè)核心領(lǐng)域,加快實(shí)現(xiàn)從家庭到學(xué)校、從政府到社會(huì)對(duì)兒童關(guān)愛(ài)的全覆蓋,確保貧困地區(qū)的孩子生得好、長(zhǎng)得好、學(xué)得好,以超前規(guī)劃、著眼未來(lái)的姿態(tài),編就一張保障貧困地區(qū)兒童成長(zhǎng)的安全網(wǎng)?!?br />
民生底色
本世紀(jì)初開(kāi)始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免教科書(shū)費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助)政策,曾伴隨著廣袤鄉(xiāng)間隨處可見(jiàn)的“標(biāo)語(yǔ)”深植于一代農(nóng)村學(xué)子的心間。
隨后,“農(nóng)村”二字的消失,賦予了這項(xiàng)政策更多的民生內(nèi)涵,也讓政策的陽(yáng)光灑向更多生活在城市的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生已免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,對(duì)義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū),對(duì)農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語(yǔ)字典。對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助?!?br />
在高等教育階段,目前已經(jīng)建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式并舉的資助體系。
在國(guó)家學(xué)生資助體系逐步完善的進(jìn)程中,普通高中、學(xué)前教育、中等職業(yè)教育三大領(lǐng)域一度“缺席”。然而,從2010年到2012年,連續(xù)3年,一年一進(jìn)階,在國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)下,三大領(lǐng)域全部納入國(guó)家學(xué)生資助體系——
2010年,開(kāi)始實(shí)施普通高中國(guó)家助學(xué)金政策,用于資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元,資助面約為20%,2014年495萬(wàn)名學(xué)生享受資助;
2011年,開(kāi)始實(shí)施學(xué)前教育資助政策,地方政府對(duì)普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,中央財(cái)政予以獎(jiǎng)補(bǔ)。2014年,各級(jí)政府資助幼兒382萬(wàn)人,資助資金51億元;
2012年秋季學(xué)期,開(kāi)始實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策,這一政策已對(duì)連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋?!?br />
“目前,我國(guó)已經(jīng)建立起覆蓋從學(xué)前教育到研究生教育的比較完整的學(xué)生資助體系,從政策上保證了不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。”教育部發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)劉玉光在新聞發(fā)布會(huì)上表示?!?br />
援助幫扶
據(jù)教育部民族教育司副司長(zhǎng)何光彩介紹,經(jīng)過(guò)十幾次提高“三包”標(biāo)準(zhǔn),西藏實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育,“三包”政策(包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用)覆蓋了從學(xué)前至高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女,年受益學(xué)生達(dá)52.5萬(wàn)人,資助金額達(dá)15億元。在毗鄰西藏的南疆,喀什、和田、阿克蘇、克爾克孜四地州則實(shí)現(xiàn)了14年免費(fèi)教育,覆蓋了學(xué)前兩年教育、義務(wù)教育和高中階段教育,年受益人數(shù)190萬(wàn)人,資助金額超過(guò)50億元?!?br />
重點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)援助,成為近年來(lái)我國(guó)民族地區(qū)教育發(fā)展的一道風(fēng)景?!?br />
四次全國(guó)教育援藏工作會(huì)議的直接“成果”,是投入資金5.95億元,17個(gè)省市實(shí)施的148個(gè)教育援藏項(xiàng)目,涵蓋學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師交流培訓(xùn)、貧困生資助等。而到2014年19個(gè)援疆省市實(shí)施的386項(xiàng)教育項(xiàng)目,則以雙語(yǔ)教育和中等職業(yè)教育為重點(diǎn),培訓(xùn)各級(jí)各類教師14萬(wàn)人次,派出支教教師3000余人?!?br />
此外,無(wú)論是2010年教育部正式啟動(dòng)的對(duì)新疆、西藏高校開(kāi)展的團(tuán)隊(duì)式對(duì)口支援,還是已成功辦班多年的內(nèi)地民族班政策,都給民族地區(qū)培養(yǎng)了大批各級(jí)各類人才?!?br />
第二次中央新疆工作座談會(huì)后,新疆與內(nèi)地省市中小學(xué)“千校手拉手”活動(dòng)全面啟動(dòng),不僅新疆1584所中小學(xué)與援疆省市中小學(xué)建立“手拉手”關(guān)系,疆內(nèi)1200余所學(xué)校之間也建立了“手拉手”關(guān)系?!?br />
探索教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧等精準(zhǔn)扶貧模式,也是教育扶貧政策的實(shí)踐選擇?!?br />
直屬高校定點(diǎn)扶貧政策推進(jìn)過(guò)程中,44所科研實(shí)力最強(qiáng)、以理工科院校為主的直屬高校已累計(jì)投入資金和物資折合5.3億余元,承擔(dān)44個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。
甘肅北方扶貧技工學(xué)校為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校,學(xué)校開(kāi)設(shè)有電力機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)、鐵道運(yùn)輸管理專業(yè)、城市軌道交通運(yùn)輸與管理專業(yè)、客車車輛檢修專業(yè)、內(nèi)燃機(jī)車運(yùn)用與檢修專業(yè)等專業(yè)。
甘肅北方扶貧技工學(xué)校北方校區(qū)
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