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中國職業(yè)教育要精心打造“升級版”

發(fā)布時間:2016-06-17 10:25:30

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校園環(huán)境

1978年4月全國教育工作會議中明確提出要“改革教育結構，發(fā)展職業(yè)教育”，在歷屆政府的重視支持下，我國職業(yè)教育由弱到強，發(fā)展十分迅速。目前，全國共有1.4萬多所職業(yè)學校，年招生總規(guī)模超1000萬人，在校生達3000萬人，每年培訓各類人員2億人次以上，已初步形成了世界上規(guī)模最大且門類齊整的職業(yè)教育體系，有力地支撐了經濟轉型和產業(yè)結構調整，也為廣大青年打開了通向成功成才的大門。與此同時，我們也清醒地認識到，在當前轉方式、調結構、促升級和惠民生的新形勢下，職業(yè)教育還不能完全適應經濟社會發(fā)展的需要，依然存在著結構不盡合理，質量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢等突出問題。

    為更好地發(fā)展現代職業(yè)教育，近十年來，國務院先后三次召開了全國職業(yè)教育工作會議，不僅明確把職業(yè)教育作為我國經濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點，而且還明確提出：力爭到2020年建成“適應需求、內部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準的現代職業(yè)教育體系。在這樣的新形勢下，我國職業(yè)教育發(fā)展正彰顯以下幾個明顯時代特征：

    首先是思想認識的進一步升華。2014年全國職業(yè)教育工作會議期間，習近平總書記第一次從國家戰(zhàn)略和國計民生的高度，對職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位、重大意義和重要作用作出了全面深刻的闡述。他強調，職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術技能、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，“努力讓每個人都有人生出彩的機會”的重要職責，各級黨委和政府要把加快發(fā)展現代職業(yè)教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業(yè)教育發(fā)展。

    其次是辦學目標與發(fā)展關鍵的進一步明確。在我國職業(yè)教育發(fā)展史上，我們到底應發(fā)展什么樣的職業(yè)教育，應學習構建什么樣的人才培養(yǎng)模式，職業(yè)教育與產業(yè)應是什么關系?這些問題歷來爭議不斷。當下，隨著我國綜合國力的不斷提升與自信心的增強，加之對30多年職業(yè)教育發(fā)展經驗總結與教訓反思，我們對以上這些職業(yè)教育發(fā)展的關鍵問題終于有了越來越清晰的界定：職業(yè)教育必須圍繞國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，服務產業(yè)振興、區(qū)域發(fā)展和民生改善，堅持以服務發(fā)展為宗旨，以促進就業(yè)為導向。職業(yè)教育一頭是教育、一頭是產業(yè)，具有鮮明的跨界性。只有建立產教深度融合、校企緊密合作的體制機制，實現教育與產業(yè)、學校與企業(yè)兩翼齊飛，才能辦出有特色的現代職業(yè)教育。

    近年來全國各地職業(yè)學校在各級政府部門支持下，紛紛就如何充分發(fā)揮市場機制，引導社會各界特別是行業(yè)企業(yè)積極支持和參與職業(yè)教育，大力創(chuàng)新校企合作的運行機制，拓展了校企合作的深度與廣度等問題進行了務實而卓有成效的探索與研究，較好地激發(fā)了廣大青年學生的職業(yè)精神，提升了他們的技術技能和創(chuàng)業(yè)能力，為全面提升人力資源的整體素質打下了堅實的基礎。而作為我國外向型經濟“高地”的蘇州，各職業(yè)學校更是在“雙元制”“現代學徒制”“發(fā)展專業(yè)群”“引企入校”“校企共建研發(fā)中心”等方面多管齊下，百花齊放，進行著多方面的嘗試，激蕩風浪，揚帆起航。

    第三是政策措施的進一步落實。在從國家戰(zhàn)略和國計民生的高度重視職業(yè)教育基礎上，近年來教育主管部門還將工作重點放在各項扶持政策與措施的落實上。應對目前我國中等職業(yè)學校辦學模式單一、生源質量較差的問題，教育部2014年正式發(fā)布了“創(chuàng)新職教育人模式，搭建人才培養(yǎng)立交橋”指導綱要，要求進一步推進職業(yè)教育改革，打通學生從中職、?？?、本科到研究生的升學通道，把創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式落實到多樣化人才培養(yǎng)的教育教學過程中，搭建人人皆可成才的“立交橋”，努力讓每個人都有人生出彩的機會。同時，為使職業(yè)教育更有針對性地服務地方經濟發(fā)展，教育部還明確指出，各級地方政府要轉變職能，擴大職業(yè)學校辦學自主權，該放的放掉、該管的管好，做到不缺位、不越位、不錯位，以此來激發(fā)學校的辦學活力。就蘇州市而言，先后有六所“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校”在之前五年一貫制、對口單招基礎上率先開始了3+開放本科、5+2、3+4等人才培養(yǎng)模式的試點，為全市乃至全國推進“人才培養(yǎng)立交橋”建設提供了有益的借鑒。

    方向已定，目標已明，貴在行動，重在落實。國際經驗表明，每一次產業(yè)變革，無不伴隨著職業(yè)教育的發(fā)展與升級。沒有高質量的職業(yè)教育，發(fā)展的藍圖和目標就失去了堅實的基礎。在當前我國經濟轉型的關鍵時期，我們有理由相信，在國家宏觀政策的促進以及社會本身對職業(yè)教育認知度提高的雙重影響之下，職業(yè)教育要辦出水平，讓每個學生都有人生出彩的機會。