從制造業(yè)大國到制造業(yè)強(qiáng)國：職業(yè)教育須先行

發(fā)布時(shí)間:2016-03-04 09:20:15

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“人才是建設(shè)制造強(qiáng)國的根本。缺乏高技能操作人才，即使有再好的設(shè)計(jì)、圖紙，也難以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。德國等制造業(yè)強(qiáng)國的經(jīng)驗(yàn)說明，支撐制造業(yè)發(fā)展，需要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)大量經(jīng)過技能培訓(xùn)的高素質(zhì)勞動(dòng)者。”全國政協(xié)委員、天津慶達(dá)投資集團(tuán)董事長孫太利接受《北京周報(bào)》記者采訪時(shí)表示。

　　2015年5月8日，中國國務(wù)院正式印發(fā)《中國制造2025》，成為中國實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略第一個(gè)十年的行動(dòng)綱領(lǐng)。該文件指出，要實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)由大變強(qiáng)的歷史跨越，需要以促進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題，以加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，以推進(jìn)智能制造為主攻方向，強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，提高綜合集成水平，完善多層次人才體系。在信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的過程中，需要一批高級(jí)技術(shù)人才，而高級(jí)技能人才的短缺，卻恰恰制約了中國制造業(yè)的發(fā)展。

　　孫太利委員對(duì)目前中國制造業(yè)高級(jí)技能人才短缺的情況進(jìn)行了長期觀察和詳細(xì)分析，并與世界一流工業(yè)國家——德國的職業(yè)教育情況進(jìn)行了對(duì)比。他說，在中國7000萬產(chǎn)業(yè)工人中，只有1/3是技術(shù)工人，其中初級(jí)工占到了60%，中級(jí)工35%，高級(jí)工僅為5%，而在德國，高級(jí)工的比例為35%-40%。

　　目前，業(yè)界對(duì)于高級(jí)技術(shù)人才的培養(yǎng)持兩種看法：有些人認(rèn)為，高級(jí)技能人才的培養(yǎng)，是應(yīng)該通過高級(jí)職業(yè)教育來實(shí)現(xiàn)，應(yīng)該開設(shè)更多的高等職業(yè)學(xué)校，并結(jié)合企業(yè)具體需求來進(jìn)行職業(yè)教育；有些人則認(rèn)為，真正的高級(jí)技術(shù)人才不應(yīng)該是“從學(xué)校走出來的”，而是在獲得初步的技術(shù)理論知識(shí)、取得中專、大專或者職業(yè)高中文憑之后直接去企業(yè)工作，在實(shí)操中磨練出來。

　　對(duì)于這一點(diǎn)，全國政協(xié)委員、北京理工大學(xué)原黨委書記郭大成在接受《北京周報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“這兩種觀點(diǎn)都有一定的道理，但是我可以肯定的是，如果中國高等職業(yè)教育體系，完全拷貝普通高等全日制教育體制，那絕對(duì)是不成功的。”

　　郭大成委員認(rèn)為，隨著中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，現(xiàn)在中國職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系也在不斷地完善。“近年來，隨著市場上對(duì)高級(jí)技術(shù)人才的需求不斷增高，在深圳等城市，已經(jīng)出現(xiàn)了百萬年薪的高級(jí)技術(shù)工人。所以，我相信，隨著市場對(duì)高級(jí)職業(yè)教育評(píng)價(jià)體系的杠桿作用不斷加強(qiáng)，會(huì)有更多人重視高等職業(yè)教育，并且接受高等職業(yè)教育，最終成為高級(jí)技術(shù)人才。”他說。

　　孫太利委員則對(duì)提升中國職業(yè)教育水平給出了具體的方案。他認(rèn)為，應(yīng)該由教育部和國家工信委聯(lián)合制定十三五期間，實(shí)施職業(yè)教育與“中國制造2025”戰(zhàn)略對(duì)接方案。目標(biāo)是培養(yǎng)一批高度勝任現(xiàn)代制造業(yè)崗位的現(xiàn)代“制造人”。“他們既要有豐富的專業(yè)知識(shí)，又具備實(shí)際動(dòng)手操作能力和創(chuàng)新解決問題能力。”他說。

　　孫太利的對(duì)接方案包括：一是制造專業(yè)對(duì)接。圍繞發(fā)展航天航空制造、軌道交通、核電裝備、智能裝備、海洋工程、港口機(jī)械等專業(yè)，定向培養(yǎng)高技能人才。二是重點(diǎn)校企實(shí)行一對(duì)一深層次對(duì)接，企業(yè)是學(xué)校的定點(diǎn)實(shí)習(xí)基地，學(xué)校負(fù)責(zé)為企業(yè)梯次培養(yǎng)高技能人才，共同制定5-10年培養(yǎng)人才規(guī)劃。三是實(shí)施招工招生一體化現(xiàn)代學(xué)徒制，創(chuàng)建具有中國特色培養(yǎng)高級(jí)技能人才的模式。

　　此外，他認(rèn)為，還應(yīng)該提高技能型人才的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，完善對(duì)技術(shù)工人的評(píng)價(jià)機(jī)制，提高優(yōu)秀技術(shù)工人的生活福利，鼓勵(lì)技能人才以智力資本入股或參與企業(yè)分配。