甘肅北方扶貧技工學校北方校區(qū)是否也需要改革?
這份1萬多字的文件明確了今年要進行的8個方面39類改革,涉及一批激活市場、釋放活力、有利于穩(wěn)增長保就業(yè)增效益的新舉措。
“面對當前經(jīng)濟下行壓力和發(fā)展中深層次矛盾凸顯,全面深化改革已進入關(guān)鍵時期,今年改革推進的程度將對未來中國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。”國家行政學院經(jīng)濟學部主任張占斌說。
他指出,今年經(jīng)濟體制改革重點工作中的一些任務(wù)已經(jīng)完成,但大部分目標都屬于難啃的“硬骨頭”,需要采取有效措施加速推進,“這些改革一旦實施將給整個社會帶來巨大紅利。”
從行業(yè)到企業(yè),從整體到局部,從經(jīng)濟到民生,意見清晰地呈現(xiàn)出一張改革清單。
文件的主題雖然是經(jīng)濟體制改革,但改革措施卻涉及方方面面。中央黨校教授趙振華說:“經(jīng)濟體制改革動起來了,會帶動其他改革。以經(jīng)濟體制改革為重點,不是要忽視其他改革,更不是不要其他改革,其他改革對經(jīng)濟體制改革有促進作用。”
他表示,改革要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,以經(jīng)濟體制改革為重點來牽引其他各項改革,同時注重每項改革的整體性、協(xié)同性。
張占斌還認為,改革的路線圖已明確,當務(wù)之急是制定一張細致的時間表,各項改革的紅利能否有效釋放,關(guān)鍵在于落地生根,產(chǎn)生實效。
(據(jù)新華社北京5月18日電)
2015年深化經(jīng)濟體制改革重點工作
一、持續(xù)簡政放權(quán)方面
1.提出全面實行保基本、促節(jié)約的居民用水、用氣階梯價格制度
2.加快實現(xiàn)“三證合一、一照一碼”
3.制定實行市場準入負面清單制度的指導意見和負面清單草案
4.出臺深化出租汽車行業(yè)改革指導意見
二、深化企業(yè)改革方面
1.出臺深化國有企業(yè)改革指導意見
2.制定中央企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與重組方案
3.研究提出石油天然氣體制改革總體方案
4.推進鹽業(yè)體制改革
三、推動財稅體制改革方面
1.要求加快建立規(guī)范的地方政府舉債融資機制,對地方政府債務(wù)實行限額管理
2.將營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域
3.研究提出綜合與分類相結(jié)合個人所得稅改革方案
四、推進金融改革方面
1.提出推動利率市場化改革
2.實施股票發(fā)行注冊制改革
3.開展股權(quán)眾籌融資試點
4.研究啟動個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險試點
五、加快推進城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科技體制等改革方面
1.明確開展特大鎮(zhèn)擴權(quán)增能試點
2.建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度
3.出臺實施居住證管理辦法
4.研究提出落實土地承包關(guān)系長久不變的意見
5.建立公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺
六、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制方面
1.明確完善出口退稅負擔機制
2.調(diào)整規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費
3.提高貿(mào)易便利化水平,實施落實“三互”推進大通關(guān)建設(shè)改革
七、深化民生保障相關(guān)改革方面
1.提出落實考試招生制度改革,改進招生計劃分配方式
2.提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率
3.增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)
4.全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度
5.推動出臺整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險管理體制改革方案
八、加快生態(tài)文明制度建設(shè)方面
1.提出制訂或修改50項左右節(jié)能標準
2.實施能效領(lǐng)跑者制度
3.編制實施土壤污染防治行動計劃
4.完善主要污染物排污權(quán)核定辦法
5.開展國土江河綜合整治試點
甘肅北方扶貧技工學校北方校區(qū)
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