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          Integrated Education

          步入軌道行列 彰顯靚麗人生

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          2015中國教育改革向公平邁進(jìn):高考項加分"縮水"

          發(fā)布時間:2015-12-28 12:59:22

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          2015中國教育改革向公平邁進(jìn):高考項加分"縮水"

              教育公平是最大的公平。李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報告中談及教育時,要求促進(jìn)“教育公平發(fā)展”。黨的十八大以來,無論是促進(jìn)機(jī)會公平、推動資源配置公平,還是實現(xiàn)學(xué)生資助政策體系全覆蓋,都記錄著我國教育公平行進(jìn)的一串串足跡。而這一年來,免除雜費(fèi)、增加經(jīng)費(fèi)、提高待遇、改革高考,這一系列惠及教師與學(xué)生的政策也都相繼出臺,使中國教育改革向公平邁進(jìn)了一大步。

            長期以來,由于我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,農(nóng)村和城鎮(zhèn)學(xué)生的生均經(jīng)費(fèi)存在差別,農(nóng)村學(xué)生總體低于城鎮(zhèn)學(xué)生。11月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》,首次提出建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。

            “兩免一補(bǔ)”,學(xué)生上學(xué)負(fù)擔(dān)減輕

            從2017年春季學(xué)期開始,不管是城市學(xué)生,還是農(nóng)村學(xué)生,不管是公辦學(xué)校學(xué)生,還是民辦學(xué)校學(xué)生,只要是義務(wù)教育學(xué)生,都將不用再交學(xué)雜費(fèi)、教科書費(fèi)了。

            與此同時,家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生也將得到政府提供的生活費(fèi)補(bǔ)助。為了實現(xiàn)這“兩免一補(bǔ)”政策,政府明后年將新增財政投入150多億元。

            農(nóng)村娃進(jìn)城上學(xué)“錢隨人走”

            “建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,就是要更好地解決農(nóng)民工子女進(jìn)城上學(xué)的問題,推動‘兩免一補(bǔ)’和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動可攜帶。”財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

            教育經(jīng)費(fèi)隨學(xué)生流動可攜帶,通俗地講就是“錢隨人走”。那么,哪些錢可以隨人走?

            財政部、教育部介紹,一是“兩免一補(bǔ)”資金,學(xué)生無論在城市還是農(nóng)村、無論在公辦學(xué)校還是民辦學(xué)校,都可以享受“兩免一補(bǔ)”政策;另一個是生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金,由國家統(tǒng)一確定基本補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生無論在哪里接受義務(wù)教育,國家都會按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)校足額安排公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

            據(jù)教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,新的制度實施后,大約1300萬從農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女將會直接受益。

            對民辦教育“一視同仁”

            民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。此次,新政策還體現(xiàn)了對民辦教育的“一視同仁”。

            財政部、教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋,此次出臺的政策出發(fā)點,就是要切實履行政府為全體適齡兒童提供免費(fèi)義務(wù)教育的職責(zé),對在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校就讀的學(xué)生“一視同仁”,都可以享受“兩免一補(bǔ)”政策。

            根據(jù)《通知》,民辦學(xué)校學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照中央確定的生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額執(zhí)行,民辦學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于基準(zhǔn)定額部分,由學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。國家對民辦學(xué)校按照不低于基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。

            此外,民辦學(xué)校學(xué)生與公辦學(xué)校學(xué)生一樣,免費(fèi)獲得國家規(guī)定課程教科書,資金由中央全額承擔(dān)。民辦學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助資金由中央和地方按照5:5比例分擔(dān)。

            高校招生改革,教育公平一大步

            高考,是國人關(guān)心的大事;高校招生改革,一直都備受關(guān)注。去年國務(wù)院啟動考試招生制度改革試點,今年2月,教育部下發(fā)通知逐項細(xì)化明確工作要求。一年下來,亮點紛呈。

            高考加分項目大幅“縮水”

            按照新政策,今年1月1日起,將取消取體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、科技類競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡共5項全國性加分項目。

            而5項全國性加分項目被保留和完善,包括“烈士子女”“邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生”“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”“自主就業(yè)退役士兵”“在服役期間榮立二等功(含)以上或被大軍區(qū)(含)以上單位授予榮譽(yù)稱號的退役軍人”。

            同時,地方性加分項目也大幅縮水。根據(jù)此意見,今年起,取消地方性體育、藝術(shù)、科技、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等加分項目,各地還要大幅減少其他地方性高考加分項目,原來沒有的加分項目,不得新增。

            有特長的考生該咋辦?教育部高校學(xué)生司負(fù)責(zé)人表示,考生的學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì),可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審?fù)ㄟ^的條件。

            農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生5萬名

            誰說寒門難出貴子?據(jù)通知,今年將繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、農(nóng)村學(xué)生單獨招生、地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃三大專項計劃,以暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動渠道。

            其中,農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃今年安排招生5萬名農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)子,實施區(qū)域為832個貧困縣以及重點高校錄取比例相對較低的河北、山西、安徽、河南、甘肅等省區(qū)。

            由教育部直屬高校和其他自主招生試點高校承擔(dān)的農(nóng)村學(xué)生單獨招生計劃上,也規(guī)定招生計劃不少于學(xué)校本科招生規(guī)模的2%,主要招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族等地區(qū)縣(含縣級市)以下優(yōu)秀農(nóng)村學(xué)生。

            同時,地方重點高校招收農(nóng)村學(xué)生專項計劃也將繼續(xù)實施,由各?。▍^(qū)、市)本地所屬重點高校承擔(dān),招生計劃原則上不少于有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%,實施區(qū)域、報考條件和錄取辦法由各?。▍^(qū)、市)因地制宜確定。



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