職業(yè)資格應(yīng)由市場之手調(diào)節(jié)

發(fā)布時(shí)間:2015-10-21 01:55:18

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　針對社會關(guān)注的“美甲師還得政府發(fā)資格證書現(xiàn)象”，人社部官網(wǎng)日前發(fā)布通知，要求停止美甲師職業(yè)資格考試鑒定發(fā)證活動(dòng)。新華網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，酒店客房服務(wù)員、計(jì)算機(jī)操作工等常規(guī)工種，仍需考取職業(yè)資格證才能上崗，職業(yè)資格考試成了部分職業(yè)技能鑒定部門的創(chuàng)收渠道。

　　職業(yè)資格是對從事某一職業(yè)所需文化、素質(zhì)和技能儲備的基本要求。實(shí)行職業(yè)資格制度，有助于保障公共利益。問題是，經(jīng)過20多年發(fā)展歷程，職業(yè)資格審批已經(jīng)形成過多過濫、紛繁復(fù)雜的局面，僅地方自行設(shè)置的資格審批就多達(dá)1875項(xiàng)。人力資源和社會保障部副部長湯濤表示，“其中90%以上都應(yīng)該取消”。

　　職業(yè)資格證書制度本身沒有什么問題，也與國際慣例接軌。有些職業(yè)假如沒有資格證書，就算從業(yè)人員有能力勝任，恐怕服務(wù)對象也不敢輕信。像高校教師、主刀醫(yī)生以及需要專門素養(yǎng)的高級管理人才等，如果都“英雄不問出處”，不管有無證書都任其上崗，社會豈不要亂套？但是，像現(xiàn)在的酒店客房服務(wù)員，其鋪床疊被以及文明禮儀等服務(wù)技能，只需短期培訓(xùn)就行。若這樣的崗位都要持證上崗，實(shí)在有些多此一舉。

　　如果說在二十多年前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平有限，將客房服務(wù)員、美發(fā)師等職業(yè)納入資格準(zhǔn)入之列尚可理解；那么隨著社會日新月異的發(fā)展以及公民從業(yè)技能水平的普遍提高，這些普通崗位繼續(xù)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入就顯得不合時(shí)宜。況且，市場是資源合理配置的最佳推手，適不適合在某個(gè)崗位就業(yè)，市場或者用人單位最有發(fā)言權(quán)。

　　時(shí)下泛濫的職業(yè)資格證書，無形中抬高了就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，加重了民眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也為職能部門“靠山吃山”的權(quán)力尋租預(yù)留了空間——要么巧立名目設(shè)置審批門檻，要么死抱著審批權(quán)力不放手，要么向不具備條件者濫發(fā)資格證書以使尋租利益最大化。

　　從犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，貪污犯罪的起伏規(guī)津，最終取決于貪污犯罪的誘發(fā)因素與對貪污犯罪控制因素的強(qiáng)弱對比：當(dāng)誘發(fā)貪污的因素強(qiáng)于控制貪污的因素時(shí)，貪污犯罪就會呈上升態(tài)勢；當(dāng)誘發(fā)貪污的因素與控制貪污的因素勢均力敵時(shí)，貪污犯罪就會呈現(xiàn)平緩態(tài)勢；當(dāng)誘發(fā)貪污的因素弱于控制貪污的因素時(shí)，貪污犯罪就會呈下降態(tài)勢。當(dāng)前，由于中央銳意反腐，“控制貪污的因素”十分強(qiáng)大，此時(shí)大刀闊斧地整治職業(yè)證書審批亂象，將“誘發(fā)貪污的因素”減少變?nèi)?，無疑能夠標(biāo)本兼治，有力遏制相關(guān)的貪污犯罪。

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