近日,全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國職業(yè)教育法》實(shí)施情況的報(bào)告顯示,1996年?2014年,中等職業(yè)教育在校生從1268萬人增至1803萬人,連續(xù)9年就業(yè)率在95%以上。高等職業(yè)教育在校生從123萬人增至1007萬人,畢業(yè)半年后就業(yè)率達(dá)90%。政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)的規(guī)模,由1998年每年300萬人上升到現(xiàn)在的每年2000余萬人。可以說,職業(yè)教育為國家和地方支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了有力的人才支撐和保障。但從執(zhí)法檢查情況來看,暴露的一些問題嚴(yán)重困擾著職業(yè)教育未來的發(fā)展。
“現(xiàn)在職業(yè)學(xué)校是中央很重視、行業(yè)離不開、社會(huì)看不起,這就是職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀。”國務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員單大圣在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。
正如報(bào)告所顯示的那樣,職業(yè)教育觀念滯后,直接影響職業(yè)教育法的貫徹落實(shí)和職業(yè)教育事業(yè)的改革發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是有些地方和部門對(duì)職業(yè)教育法的宣傳不夠,沒有把職業(yè)教育擺在應(yīng)有的地位。在貫徹落實(shí)職教政策時(shí),態(tài)度明顯不如抓普教那么堅(jiān)決。
二是全社會(huì)尚未形成有利于技術(shù)技能人才成長的氛圍。職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件、師資力量配備普遍低于普通學(xué)校,許多地方把職業(yè)院校放在中招、高招最后批次錄??;職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率雖高,但就業(yè)質(zhì)量不高,待遇偏低,在擇業(yè)、升學(xué)、報(bào)考公務(wù)員等方面存在諸多政策限制和歧視。
三是存在唯學(xué)歷傾向,一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)追求學(xué)歷“升格”,偏離了職業(yè)教育的職業(yè)性和就業(yè)導(dǎo)向,不利于就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和緩解生產(chǎn)一線緊缺技能型勞動(dòng)者的矛盾。